| Le nuove norme sulla collaborazione intercantonale in Svizzera e il loro impatto sull’autonomia cantonale |
| Fascicolo 2008-1 |
| Scritto da Previtali Adriano |
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Sommario 1. L’autonomia dei Cantoni. – 1.1. Il controllo preventivo limitato della legislazione cantonale. – 1.2. Il caso degli accordi intercantonali e internazionali. – 2. Le ragioni e i tratti generali della recente riforma del federalismo svizzero. – 3. Il rafforzamento della collaborazione intercantonale. – 3.1. La creazione di un nuovo livello istituzionale. – 3.2. L’obbligatorietà generale e l’obbligo di partecipare ad una convenzione intercantonale. – 3.2.1. La Convenzione quadro intercantonale. – 3.2.2. La dichiarazione d’obbligatorietà generale e l’obbligo d’adesione. – 3.2.3. Il ruolo dei parlamenti cantonali. – 3.3. Excursus: le competenze sussidiarie della Confederazione nel settore dell’insegnamento.
Abstract On January 1 st, 2008, a major review of the federal system came into force in Switzerland. The author focuses particularly on the new constitutional and legislative standards with regards to the cooperation between Cantons, which this reform has introduced. The goal of the new law is to reinforce such cooperation. The new norms introduce also a new judicial mechanism, which allows the Confederation to force Cantons to enter into agreements with other Cantons. The author describes this mechanism and examines it critically. The last part of the article is dedicated to the introduction of new constitutional standards with regards to teaching. In this case too, innovative solutions have been adopted. These norms lead to the recognition of a subsidiary competence of the Confederation in the field of legally obligatory education. |