Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Sommario

1. Diseguaglianze tra (Macro-)Regioni, diseguaglianze sociali e loro effetti sull’integrazione: storicità ed attualità del problema. – 2 Centralità e simbolismo costituzionale: ampli proclami e costruzione debole dei mezzi di perequazione tra Regioni. – 3. Il riparto costituzionale delle competenza in materia di politica di sviluppo regionale: il mancato superamento del centralismo. – 4. La garanzia di risorse per lo sviluppo delle Regioni in ritardo: la Costituzione vigente a confronto con quelle precedenti. – 5. Ulteriori tipologie di Regione previste dalla Costituzione federale: Regioni metropolitane, Agglomerati urbani e Micro-Regioni. – 6. Il sistema delle Soprintendenze allo sviluppo e la sua crisi negli anni del ritorno alla democrazia. – 7. Il tentativo di rilancio della Presidenza Cardoso: l’agencificação come innovazione sostanzialmente terminologica. – 8. L’avvento della Presidenza Lula e l’immediata dimostrazione di interesse per la questione regionale in un provvedimento che però non ne affronta i nodi problematici. – 9. Il lungo varo della riforma strutturale tra complessità della materia e riserve di competenza. – 10. La nuova strategia: una direzione (in parte) corretta intrapresa con un mezzo errato. – 11. Il ritorno alle Soprintendenze allo sviluppo. – 12. Rilievi conclusivi.

Abstract

One of the major constitutional problems in Brazil is the range of inequalities among its Macro- Regions (Regiões). This is the origin of an important internal migratory process producing social exclusion and marginalities even in the most developed areas of the country. The solution to this problem and its effects is a fundamental part of the “fight for Constitution” that democratic Brazil has begun but the results is still far from reaching. The actions taken by the current Government are based on a positive approach but the expected achievements seem jeopardized by same relevant technical defects.