Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

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Il «presidenzialismo di coalizione» brasiliano: dall’“abuso” all’“uso” dei decreti d’urgenza (medidas provisórias)?
Fascicolo 2008-3
Scritto da Orrù Romano   

Sommario

1. Introduzione. Il presidenzialismo brasiliano sullo sfondo dell’indole compromissoria della Costituzione federale del 1988. – 2. La medida provisória nell’ordinamento costituzionale del 1988: cenni. – 3. Presidenzialismo: variazioni sul tema e decretazione d’urgenza. – 4. Il regime politico-istituzionale brasiliano e la distribuzione delle competenze in materia legislativa. – 5. Le matrici della medida provisória. – 6. La disciplina della medida provisória nella Constituição Federal del 1988: a) l’impostazione originaria. – 6.1. Segue: le rilevanti novità introdotte dalla Emenda Constitucional n. 32 del 2001. – 6.2. Segue: c) cenni sulla prassi. – 7. Il regime politico brasiliano del «presidenzialismo di coalizione». – 7.1. Segue: e i suoi riflessi sulla medida provisória. – 8. Ruolo del giudiziario e possibile rottura dell’equilibrio. – 9. Conclusioni.

 

Abstract

One of the most important features of the Brazilian presidentialism is the acknowledgement to the President of extensive prerogatives in legislative field. Particularly, the wide recurrence to power to adopt presidential orders that are legally binding (but subject to parliamentary approval) has appeared as an “abuse” because in contrast to the principle of the separation of the powers. The constitutional emendament of 2001, that introduced some limitations, has just lessened the phenomenon of the proliferation of the presidential orders (provisional) that are legally binding. However, it is possible to consider the wide “use” of the presidential powers of urgency decreeing not in contrast to the Constitution as can be found in the federal Constitution of the 1988 the profiles of the so-called presidentialism of coalition.