Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Sommario

1. Introduzione. – 2. Sul valore giuridico della Carta di Nizza. – 3. Sulla corrispondenza o meno del contenuto della Carta di Nizza coi diritti fondamentali riconosciuti nel sistema comunitario. – 4. Il quadro che si presenta con l’inserimento della Carta nel progetto di Costituzione per l’Europa. – 5. Il problema dell’incidenza dei diritti contenuti nella Carta sulle competenze dell’Unione. – 6. (Segue): a) sulle azioni esterne e in particolare sulla PESC. – 7. (Segue): b) sulle azioni già rientranti nel primo pilastro comunitario. – 8. La particolare “dimensione” dei diritti fondamentali nel sistema comunitario. – 9. La Carta impegna: a) l’Unione, le sue istituzioni, i suoi organi. – 10. (Segue): nei limiti segnati dal trattato. – 11. (Segue): b) gli Stati nell’attuazione del diritto dell’Unione. – 12. Il rapporto tra la Carta e la CEDU.

Abstract

This article examines the various theories concerning the legal value of the Nice Charter and the references that are made to it by community case law. It then evaluates the effect the Charter has on the competences of the European Union – following its inclusion in the draft of the European Constitution – with particular regard for foreign affairs and common defence. Another aspect that the article takes into consideration is the influence of the Charter in safeguarding basic rights in the context of the community. In this perspective the article cites various decisions of the European Court of Justice in which community laws have been interpreted in such a way as to extend their effectiveness. Finally the article addresses the problems related to the complex relationship between the Charter, the legal systems of the member states and the European Convention on Human Rights.