Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Sommario

1. Posizione del problema. Il paradigma dello Stato unitario (centralizzato) francese e l’azione estera delle collettività locali. – 2.1. Il quadro giuridico della cooperazione (frontaliera) decentralizzata durante gli anni ottanta del secolo scorso: a) i profili di rilievo internazionalistico. – 2.2. (Segue) b) la dimensione del diritto costituzionale. – 2.3. (Segue) c) gli aspetti di legislazione ordinaria. – 3. Le novità normative contenute nella legge del 1992 sull’amministrazione territoriale della Repubblica. – 4. L’apporto della legge del 1995 concernente l’assetto (aménagement) e lo sviluppo del territorio. – 5. Le ulteriori variabili offerte dagli strumenti giuridici che utilizzano soluzioni di tipo associativo. – 6. Uno sguardo alle linee evolutive riguardanti le relazioni esterne delle collettività territoriali d’Oltremare. – 7. Riflessioni conclusive sullo stato dell’arte, all’alba del terzo millennio, in materia di coopération décentralisée: valutazioni, problemi sul tappeto e spunti propositivi circa la tendenza all’emancipazione dell’interesse locale delle collettività territoriali nella direzione dell’azione (e della solidarietà) internazionale.

Abstract

Problems regarding decentralized cooperation in the French legal system have been long related to restrictive formulations due to the tradition of Jacobin centralism of the Trans-Alpine state. Starting from the 80s of the previous century, interventions abroad made by French territorial units have been, nevertheless, acknowledged by the legislation and increasingly regulated. Stronger and wider powers in the sphere of external relations granted to French sub-state units are based, primarily, on recent reforms in special autonomy statutes for Overseas entities (French Polynesia and New Caledonia) as well as from initiatives in the area of international solidarity.