Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Sommario

1. Introduzione. – 2. La giurisprudenza controversa della Corte di giustizia in materia di competenze esterne implicite. – 2.1. Il principio di pre-emption: le diverse interpretazioni della sua funzione. – 2.2. Il principio di pre-emption: le diverse interpretazioni del suo contenuto. – 2.3. Il principio di necessità: interpretazioni restrittive ed estensive della sua funzione e del suo contenuto. – 3. Il progetto di Trattato costituzionale e le competenze esterne implicite dell’Unione. – 3.1. I lavori della Convenzione. – 3.2. Il contributo della Convenzione in materia di competenze esterne: alcune valutazioni generali. – 4. Conclusioni.

Abstract

This article examines the contribution of the European Convention in the field of the implicit external competences of the European Union, with the purpose of understanding whether the Constitutional Treaty merely codifies the acquis communautaire on this matter or introduceschanges. This contribution is set out in two sections. The first one deals with the case law of the European Court of Justice on the issue of implicit external competences, including the recent Open Skies cases. The second one analyses art. 12 and III-225 of the constitutional Treaty that establish respectively when the European Union has exclusive external competences and when it has instead concurrent ones.