Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Sommario

1. Obiettivi di uno studio dei princìpi della Costituzione dell’Unione europea. Studio dei princìpi e scienza costituzionalistica. – 1.1. Obiettivi di dogmatica giuridica. – 1.2. Prospettive di integrazione giuridica e politica. – 1.3. L’integrazione come processo di formazione di princìpi. – 2. Profili generali di uno studio sui princìpi del diritto europeo. L’oggetto dell’indagine. – 2.1. Princìpi fondamentali statali e sovranazionali: il problema della trasportabilità. – 2.2. Federalismo sovranazionale come idea-guida. – 2.3. Princìpi costituzionali e frammentazione normativa. – 3. Princìpi fondamentali di un potere sovranazionale. Libertà. – 3.1. Principio di legalità. – 3.2.1. Comunità di diritto. – 3.2.2. Princìpi di tutela del cittadino. – 3.3. Democrazia. Evoluzione e contenuto generale. – 3.3.1. Principio democratico e struttura istituzionale. – 3.3.2. Trasparenza, partecipazione, deliberazione e flessibilità. – 3.3.3. Democrazia sovranazionale: una valutazione. – 3.4. Solidarietà. – 4. L’equilibrio federale tra unità e diversità. – 4.1. Diversità in un sistema di costituzioni complementari. – 4.2. Princìpi che promuovono l’unità. Attuazione di obiettivi o integrazione tout court? – 4.2.1. Compatibilità strutturale od omogeneità? – 4.2.2. Sovranazionalità? – 4.2.3. L’ordinamento unitario e prevalente. – 4.3. Princìpi a garanzia della diversità. – 4.3.1. Le competenze. – 4.3.2. Un principio generale di diversità? – 4.3.3. Tutela della diversità mediante l’organizzazione ed il procedimento. – 4.4. Il principio di lealtà e l’equilibrio federale. – 5. Conclusione.

Abstract

This essay contains an innovative reconstruction of what the Author calls European constitutional law as conceptually autonomous discipline on the basis of the principles which constitute its real foundation. The Author indentifies these principles and illustrates their concrete manifestations in the European primary and secundary law and in the jurisprudence of the Court of Justice and of the Court of First Instance of the European Communities.