Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Sommario

1. Delimitazione del tema. – 2. Le immunità nello Stato democratico. – 3. L’irresponsabilità dei monarchi. – 4. Le immunità degli organi rappresentativi. – 5. Le immunità negli ordinamenti anglosassoni. – 5.1. L’insindacabilità. – 5.2. L’immunità penale e la “giustizia domestica”. – 5.3. La giustizia politica. – 6. Le immunità negli ordinamenti di civil law. – 6.1. La responsabilità dei presidenti. – 6.2. Le immunità dei membri del Governo. – 6.3. L’insindacabilità dei parlamentari. – 6.4. L’immunità penale dei parlamentari. – 7. Conclusioni.

Abstract

This article consists of a comparative analysis of the immunity enjoyed by members of political institutions (Parliament, Government, Head of State) in democratic systems, in the light of the principles of a Constitutional State. First it makes a distinction between non-representative institutions, such as monarchs, and the representative ones, whose functions are guaranteed by immunities. With regard to the second type of institution the article distinguishes between the Anglo-Saxon model of immunities and the civil law model (with special reference to the constitutional orders of continental Europe). The conclusion is that immunities are positive when they ensure a balance between constitutional principles, without becoming personal privileges with no justification in front of public opinion.